沧州市到2020年基本建成全覆盖的征信系统

日前，《关于推进“诚信沧州”建设的意见》出台。沧州市以加强社会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，大力推进诚信建设制度化，建立完善长效工作机制和运行机制。到2020年，全市以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统基本建成，信用监管体制机制基本健全；政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设取得积极进展，全社会诚信意识普遍增强。

加强政务诚信建设。进一步提升全市政务服务质量，以诚信建设助力打造“六最”营商环境。深入推进依法行政，规范政府行政行为。健全行政责任体系，建立完善政府权力清单制度。强化政府诚信示范作用，加强政务信用记录建设，加大政务信息公开力度，建立政府信用评价制度，完善对政府失信惩戒机制，打造诚信政府。

加强商务诚信建设。在生产领域，完善安全生产诚信制度，建立各类生产经营单位产品安全、质量信用档案，完善执法检查、失信违法记录，加快建立失信违法者市场退出机制。在流通领域，完善零售商和供应商信用合作模式，逐步建立以商品条形码等标识为基础的商品流通追溯体系；依法打击合同欺诈和恶意违约拖欠行为，规范市场秩序，建设诚信流通环境。在纳税领域，提高纳税人信用信息采集质量，建立并逐步完善纳税人纳税信用信息数据库。

加强社会诚信建设。在医疗卫生领域，加强机构内部信用管理，健全医疗机构及执业医师、药师、护士等从业人员的信用记录，惩戒收受贿赂、过度医疗等失信行为。在食品药品安全领域，建立食品药品研发、生产和流通企业信用档案，并向社会公众公布；鼓励公众参与食品药品安全监督，严厉打击制假贩假行为。在社会保障领域，严厉打击骗保、诈捐、骗取城镇住房保障申请资格、用人单位不参保或有选择性参保，少缴、漏缴、恶意欠缴社会保险费等各类失信行为。

加强司法公信建设。积极推进司法体制改革，优化司法职权配置，建立健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。深化司法责任制改革，进一步健全司法权力运行监督管理机制，严格规范司法人员办案行为，促进权责统一。严格执法程序，着力提高司法工作科学化、制度化和规范化水平。规范司法职业人员执行行为，建立司法职业人员诚信承诺制度，推动司法公信建设。

大力弘扬诚信文化。大力发掘、宣传“沧州好人”和道德模范中的诚信人物、诚信企业、诚信群体，发挥先进典型的示范作用，引导人们见贤思齐。大力宣传“诚信沧州”建设有关知识和诚信典型。通过经典诵读、道德讲堂、论坛讲座等各类宣传文化阵地，培育诚信文化。把诚信建设纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建工作标准。

完善守信激励和失信惩戒机制。对已经出台信用联合奖惩对象认定标准的领域（行业），市对口部门按照认定标准和程序，开展本领域（行业）“红黑名单”认定，定期发布“红黑名单”，同时向市信用信息共享平台推送名单信息，实现与联合奖惩部门的信息共享。在实施财政性资金项目安排、招商引资等各类政府优惠政策中，优先考虑诚信市场主体。明确重点领域，对严重失信主体实施行政性和市场性约束和惩戒。进一步完善提升市级平台功能，建设县（市、区）级虚拟平台，实现省市县三级信用信息共享平台互联互通。